央行等七部门：拟禁止任何机构或个人为非法集资等非法金融活动提供网络营销

央行等七部门：拟禁止任何机构或个人为非法集资等非法金融活动提供网络营销

中证网讯（记者 彭扬）群众银行网站12月31日消息，为标准金融产物收集营销活动，保障金融消耗者正当权益，中国群众银行会同产业和信息化部、银保监会、证监会、国家网信办、外汇局、常识产权局起草了《金融产物收集营销治理法子（收罗定见稿）》（下称《法子》），现向社会公然收罗定见。定见反应停止时候为2022年1月31日。

据先容，制定《法子》是落实党中心关于反把持和避免本钱无序扩大决议摆设的重要行动。随着数字经济的兴旺成长，社会生发生活方式正由生产导向改变成需求导向，客户与数据资本成为数字经济时代实施把持的重要凭仗。部分互联网平台企业操纵线上场景和触达客户的上风经过参控股金融机构或与金融机构合作展开金融营业，在金融产物营销方面存在一些违规题目，侵害金融消耗者权益，排挤和限制公允合作，亟需制定政策制度标准金融产物收集营销行为。

相关部分夸大，制定《法子》是完善互联网金融监管束度的迫切需要。近年来，金融治理部分不竭摸索增强对金融产物收集营销的监管，相关行为标准和治理办法散见于互联网存款、互联网保险、互联网基金销售等范畴的监管束度中，今朝还缺少相对系统的、同一的治理制度。别的，互联网平台与金融机构合作展开金融营业，主如果供给金融产物营销和客户小我信誉信息两方面办事，新出台的《征信营业治理法子》已将小我信誉信息办事归入监管范围，今朝需要进一步对收集营销增强监管，完成制度拼图。

具体看，《法子》聚焦不法金融产物营销、子虚和误导宣传、违反社会公序良俗、适当性治理缺失、不正当合作等五方面突出题目，重视发挥各治理部分的工作协力，与现有监管束度有用跟尾，从根基原则和天资要求、内容和行为标准、合作行为治理、监管办法和法令义务等方面提出三十四条具体要求。首要内容包括：一是提出收集营销的根基原则和营业天资要求。明白金融产物收集营销该当遵守依法合规、公序良俗、老实取信、公允合作等根基原则。要求金融机构自行展开或拜托互联网平台企业展开金融产物收集营销，必须在金融治理部分答应的营业范围内停止。制止任何机构或小我为不法集资等不法金融活动供给收集营销。制止经过互联网面向不特定工具营销私募类金融产物。

二是明白营销宣传内容和行为的具体标准。要求金融机构对收集营销宣传内容的正当合规性负责，建立考核工作机制。营销宣传内容应利用正确、浅显的说话周全表露金融产物的关键信息，不含有子虚、讹诈或引人误解的内容。展开金融产物收集营销时要分区展现各类金融产物，不得停止骚扰性营销和嵌套销售。别的，明白精准营销、直播等新型营销、组合销售的根基行为标准。

三是增强对营销合作行为的治理。明白金融机构与合作互联网平台企业的营业鸿沟和治理义务分别。要求金融机构作为营业主体承当对营销合作行为的治理义务，与合作互联网平台企业签定书面协议，建立合作互联网平台企业准入和退出治理机制。要求互联网平台企业依照条约约定展开营销活动，不得介入或变相介入金融产物的销售营业环节，同时要增强对入驻金融机构的治理，不得与金融机构发生品牌混淆，不得违规在网站、APP称号和商标中利用金融类字样。

四是提出监管办法，明白违规行为法令义务。明白金融治理、网信、电信主管、市场监管、常识产权等部分对金融产物收集营销活动的监管职责，以及金融机构、互联网平台企业违反《法子》规定的法令义务和惩罚根据。